La Unidad Plan Belgrano es una iniciativa del Gobierno Nacional, que se puso en marcha hace 4 años para empezar a saldar la deuda histórica del país con las diez provincias del norte argentino. Es una Secretaría de Gobierno que propone, coordina y prioriza iniciativas y obras en las provincias del Norte desde  una  visión  que  incluye  el  desarrollo  humano,  productivo  y  de  infraestructura  para  reducir  la desigualdad histórica que existió con el resto del país y promover así el crecimiento de la región. Este trabajo se lleva adelante de forma coordinada con todos los ministerios para atraer inversión privada, desplegar infraestructura, generar empleo y mejorar la calidad de vida de toda la población del Norte.

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I. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

 

 

Durante  los  cuatro  años  de  gestión,  la  Unidad  Plan  Belgrano  (UPB)  asumió  tareas  de  articulación  y coordinación con los distintos ministerios nacionales en la implementación de planes y programas, de comunicación  de  las  acciones  e  inversiones  realizadas,  de seguimiento  del  grado  de  ejecución y  del control y priorización de las inversiones del Estado Nacional en las diez provincias del Norte.

 

Con esta visión, desde agosto de 2016, la UPB designó coordinadores por provincia con el objetivo de potenciar  el  trabajo  de  territorio.  Estos  se  enfocaron  en  la  priorización  de  proyectos  por  provincia, prepararon  informes  y  monitorearon  la  marcha  de  las  acciones  del  Estado  nacional  en  cada jurisdicción.

 

II.DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA

 

El Plan Belgrano tiene entre sus ejes estratégicos el fortalecimiento de la infraestructura productiva y de  transporte  con  el  objetivo  de  reducir  los  costos  logísticos,  aumentar  la  competitividad  de  las economías de las provincias del norte y mejorar la integración de las provincias del norte entre sí, con el centro del país, con los puertos y los países vecinos.

 

Para ello, desde el primer día, a través de los diferentes ministerios nacionales se han llevado adelante más de 3.800 obras. De esta manera, el Plan Belgrano sobreejecutó el compromiso inicial de USD 16 mil millones para 10 años, alcanzando el 45% de inversiones planificadas en los primeros cuatro años.

 

Así, se siguió avanzando con obras viales, de renovación y mejora de ramales de trenes de cargas y de fortalecimiento  del  transporte  aéreo.  Asimismo,  se  promovió  el  desarrollo  de  fuentes  de  energías renovables.

 

III.DESARROLLO HUMANO SUSTENTABLE

 

Uno de los objetivos fundamentales del Plan Belgrano es lograr la igualdad de oportunidades y mejorar la calidad de vida de los habitantes de las diez provincias del norte, en base a los tres pilares que definió el gobierno para abordar la política de Desarrollo Humano: calidad de vida, movilidad social e ingreso mínimo,  con  la  decisión  de  avanzar  hacia  el  ingreso  universal  para  niños  y  adultos  mayores  y vulnerables.

 

En  este  sentido,  más  de  un  millón  de  niñas  y  niños  de  la  región  reciben  la  Asignación Universal  por  Hijo  y    más  de  dos  millones  de  jubilados,  pensionados  y  beneficiarios  de  programas sociales accedieron a los créditos ANSES.Cabe  mencionar,  además,  que  fruto  de  la  articulación  con  el  Consejo  Nacional  de  Coordinación  de Políticas  Sociales,  se  aportó  a  la  firma  de  los  convenios  de  colaboración  para  la  adhesión  de  los gobiernos provinciales a las iniciativas plasmadas en la “Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible” a fin de aunar esfuerzos en la adaptación y el cumplimientos de los objetivos y metas asumidos por el país.

 

Por último, hay que destacar que entre 2016 y 2019 se iniciaron y finalizaron obras de infraestructura social básica en cientos de localidades, mejorando el acceso a los servicios, el transporte y los espacios públicos.  Además,  serealizaron  obras  en  escuelas  y  jardines,  se  fortalecieron  espacios  de  primaria Infancia,  se  acercó  internet  a  diferentes  ciudades  y  escuelas  y  continuaron  ejecutándose  diferentes programas de salud.

 

IV.ACUERDO PRODUCTIVO NACIONAL 

 

Desde el Plan Belgrano se promovió el fortalecimiento productivo de aquellos sectores claves de las economías  regionales  que  generan  valor  en  las  provincias  del  norte,  en  vistas  a  mejorar  su competitividad  y  lograr  un  desarrollo  más  equitativo  de  la  región  con  más  oportunidades  para  los norteños.

 

Apertura de exportaciones

 

Apostando  por  el  desarrollo  productivo  de  la  región mediante  el  fortalecimiento  de  sus    economías regionales, durante estos cuatro años de gestión se lograron nuevas aperturas de mercado, como el caso de los limones que después de 17 años llegaron a los Estados Unidos, de los arándanos frescos que se empezaron a exportar a China y de la carne que llega ahora a Estados Unidos, Japón y China, entre  otros.  Cabe  señalar  que  las  reformas  realizadas  en  el  Aeropuerto  de  Tucumán  han  sido fundamentales  para  el  crecimiento  de  las  cadenas  del  limón  y  arándanos,  que  son  mano  de  obra intensiva.  Por  ejemplo,  la industria  del  limón  en  Tucumán  emplea  a  40.000  trabajadores  y  produce entre 1,3 y 1,5 millones de toneladas de limones por año.

 

Programa Estímulo Agrícola Plan Belgrano

 

En octubre de 2016, se anunció el "Estímulo Agrícola Plan Belgrano", que permitió compensar en un 5% por tonelada de soja comercializada de la campaña 2016/17 a los productores de las provincias que se  encuentran  comprendidas  en  el  Plan  Belgrano.  Para  2018,  el  dinero  abonado  fue  de  un  total  de $618  millones,  distribuido  en  33.067  Liquidaciones  Primarias  de  Granos  (LPG),  y  2.718  Cuits  de  las provincias de Chaco, Formosa, Tucumán, Corrientes, Catamarca, La Rioja, Santiago del Estero, Jujuy, Salta y Misiones. A  partir  de  2018,  las  diez  provincias  del  norte  se  sumaron  al  descuento  en  las  retenciones  a  la oleaginosa a nivel nacional del 0,5% mensual hasta finales de 2019, lo que dará como resultado, una alícuota del 18% a finales del mandato.

 

V.COMBATE AL NARCOTRÁFICO Y MEJORA DE LA SEGURIDAD

 

Con el objetivo de avanzar en mejoras en la seguridad en las provincias, a lo largo de la gestión 2016-2019 se instaló la lucha contra el narcotráfico en la agenda pública del norte. Esto se hizo a través del Ministerio de Seguridad, que impulsó una mayor presencia de las fuerzas federales, capacitación de las  policías  provinciales,  radarización  en  las  fronteras,  procedimientos  contra  el  contrabando  y operativos para combatir el narcotráfico.

 

En  febrero  de  2016  fue  habilitada  la  primera  Agencia  Regional  de  la  Policía  Federal,  con  sede  en Tucumán  y  competencia  para  actuar  en  Jujuy,  Salta  y  Santiago  del  Estero.  Dentro  del  objetivo  de combatir el narcotráfico, se  conformó un equipo especializado en delitos complejos.

 

En  2018  se  profundizó  la  puesta  en  funcionamiento  del  Centro  Inteligente  de  Videovigilancia para Fronteras en La Quiaca y Aguas Blancas, que permite vigilar la zona las 24 horas del día, analizar los datos recibidos y coordinar la intervención de las FFSS en el territorio, con la información recolectada.

 

Además el  Gobierno  puso en  marcha  en  forma  definitiva  el  sistema  informático  de  conexión online “Interpol I-24/7” que, junto con el Sistema de Aptitud Migratoria de la Dirección Nacional de Migraciones,  reforzó  los  estándares  de  seguridad  y  los  controles  fronterizos  en  el  paso  Tancredo Neves,  que une  Puerto  Iguazú  con  la  ciudad  brasileña  de  Foz  do  Iguaçu.  La  medida  beneficia  a  11 millones de personas por año.

 

VI.INSERCIÓN INTELIGENTE AL MUNDO

 

En  el  marco  de  la  política  nacional  de  inserción  al  mundo,  la  Unidad  Plan  Belgrano  ha  impulsado distintas acciones tendientes a: i) una mayor integración regional del Norte con los países vecinos en favor de alcanzar un desarrollo sostenible y competitivo; ii) priorización de proyectos con alto impacto en la integración regional a través de corredores logísticos de integración; iii) apoyar el intercambiode experiencias de otros países con las provincias del Norte a través de visitas y cooperaciones técnicas e impulsar  la  participación  de  actores  públicos  y  privados  de  provincias  del  Norte  en  actividades  de fortalecimiento institucional mejorando su visión estratégica.

 

En  2018,  desde  la  mesa  de  Integración  Regional  mencionada  inicialmente,  en  cuyos  encuentros  se articulan temas que favorecen la integración regional del Norte, surgió la posibilidad de llevar adelante el  desarrollo  de  la  Primera  Aplicación Piloto  de  la  Metodología  CAF  para  el  Análisis  de  Corredores Logísticos de Integración (CLI) en ámbitos del Norte de Argentina, con el objetivo de brindar mayores elementos  para  la  priorización  de  proyectos  con  impacto  en  la  integración  física  y  funcional  de  los corredores logísticos de nivel nacional y regional dentro del ámbito geográfico bajo influencia del Plan Belgrano.

 

 

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